Na 60 jaar einde aan 'illegaal' wonen op bungalowparken? 'Anders blijven we in onzekerheid'
ZEVENHOVEN - Tientallen jaren wonen sommige mensen al het hele jaar rond op een van de bungalowparken in Zevenhoven. Maar dat mag niet van de provincie. Het wordt echter gedoogd door de gemeente en dus gebeurt het toch. Vrijdag is een cruciale dag, want dan wordt een besluit genomen over de toekomst. 'Anders blijven we in onzekerheid en is het afwachten of de gemeente ooit gaat handhaven en we gedwongen worden om te vertrekken.'
'Het is rustig. Je zit lekker vrij én aan het water. Ik heb ook leuk contact met de mensen hier', vertelt Harry van Leeuwen, die sinds drie jaar woont op Bungalowpark Zomerlust, een van de vijf Zevenhovense locaties waar het om gaat.
Over de donkere wolken die wellicht boven zijn huis pakken, zegt hij zich geen zorgen te maken. 'Nederland heeft al een tekort aan woningen. Laat staan als wij er allemaal uit moeten. Waar moeten we heen?'
Robert Wahle woont er al sinds 1998 en geniet van de vrijheid en de rust. 'Het is hier heerlijk vrij wonen', vertelt hij. 'Ik kom hier ook uit de omgeving vandaan. Ik wil er dan ook graag blijven wonen.'
De discussie over permanente bewoning legt hij naar eigen zeggen naast zich neer. 'Het speelt al zo lang, ik doe daar niet zoveel mee', beweert Robert.
Ook begrijpt hij het argument van geluidsoverlast evenmin: 'Schiphol ligt er al een poos en blijft groeien. Ik stoor me er niet zo aan. Soms heb je je momenten, maar ik vind het over het algemeen meevallen.'
Hoe zit het in elkaar? Gemeente Nieuwkoop, waar het dorp Zevenhoven deel van uitmaakt, wil al jarenlang dat Provincie Zuid-Holland toestaat dat er permanent gewoond kan worden op de bungalowparken. Sommige mensen wonen er al decennia lang. En de discussie loopt al bijna even lang. Maar de provincie houdt het al jaren tegen. Daar is gedeputeerde Anne Koning (PvdA, wonen) op dit moment verantwoordelijk voor.
'Het gaat hier om vakantiehuisjes die staan op een plek waar het niet goed is om permanent te wonen', is haar mening. 'De huidige bewoners hoeven van ons natuurlijk niet weg. Maar als je het omzet naar permanent wonen, dan is dat luchtvaartverkeer echt heel slecht voor je. Daar kun je hart- en vaatziekten van krijgen.' Zevenhoven ligt op een halfuur rijden van Schiphol en het gebied ligt op een van de aanvliegroutes.
De vijf bungalowparken in Zevenhoven waar het om gaat zijn Zomerlust (164 woningen), Kromme Mijdrecht (43 woningen), Dolce Vita (42 woningen), Sans Souci (25 woningen en Beau Rivage (12 woningen).
Thea Meijer is voorzitter van Belangenvereniging van Eigenaren van Park Zomerlust. Zo'n 95 procent van de vrijstaande huizen wordt volgens haar op dit moment al permanent bewoond. Het park ligt op zeven minuten rijden van de bebouwde kom van Zevenhoven. 'In Zevenhoven, maar ook in dorpen als Nieuwveen en De Kwakel is de geluidsoverlast van overvliegende vliegtuigen nog veel erger', vindt zij.
Zijn vakantiewoningen nieuwbouw?
Nu is de tijd aangebroken dat de provincie een besluit gaat nemen om permanente bewoning al dan niet toe te staan. Dat gebeurt op initiatief van de provinciale afdeling van JA21 en met steun van Gemeente Nieuwkoop. Waarom fractievoorzitter Thom van Vugt van JA21 het er deze keer doorheen denkt te krijgen? Omdat er een verschil in interpretatie van de termen 'nieuwbouw' en 'bestaande woningen' is.
Volgens Van Vugt ziet Gedeputeerde Staten van de provincie een huidige vakantiewoning - na een statuswijziging van recreatieve bewoning naar bestaande bewoning - als nieuwbouw. 'Daarmee is het dan in strijd met het Luchtvaart Indelings Besluit Schiphol (LIB)', begint hij.
Daar vallen onder meer geluidsoverlast en veiligheidsrisico's op de aanvliegroute van Schiphol onder. 'Maar dit besluit is pas sinds 2021 van kracht, terwijl de woningen er al sinds de jaren zestig staan', vervolgt hij. 'Wij vinden dit daarom geen geldig argument. Om die reden dienen wij vrijdag een nieuwe motie in.'
In die motie, een middel waarmee een politieke partij een besluit kan forceren over een onderwerp, stelt JA21 dat wonen in al bestaande vakantiehuizen dezelfde gezondheidsrisico's met zich meebrengen als bij nieuwbouw.
'Het vraagt om een aanpassing van het omgevingsbeleid om deze woningen uit te zonderen van nieuwbouw', klinkt het in jargon. 'Dus: zet Nieuwkoop op de zogeheten 'bijlage 11' van de omgevingsverordening, waarmee de vakantiehuisjes permanent bewoond mogen worden.'
'Goed nadenken over gezondheidssituatie'
'Het vakantiepark was er al voor die LIB-regel, dus het vakantiepark hoeft niet weg. De mensen die er nu wonen hoeven van ons ook niet weg', zegt Koning daags voor de vergadering van Provinciale Staten van Zuid-Holland waarin een besluit genomen gaat worden.
'Het ziet er naar uit dat er een meerderheid is', weet de gedeputeerde inmiddels. Dan mogen mensen permanent wonen in hun vakantiehuizen. 'Ik hoop dat nieuwe bewoners dan goed nadenken over de gezondheidssituatie. Maar daar gaan wij als provincie niet over.'
'De provincie moet toestaan dat mensen permanent in een recreatiewoning kunnen wonen' was een van de stellingen in het Kieskompas van Omroep West in aanloop naar de Provinciale Statenverkiezingen van aflopen maart. 'Ja' antwoordden BBB (8 zetels), VVD (8 zetels), PVV (4 zetels), JA21 (4 zetels), SGP (2 zetels), Forum voor Democratie (2 zetels) en 50PLUS (1 zetel). SP (2 zetels) was neutraal. 'Nee' zeiden GroenLinks (6 zetels), PvdA (4 zetels), D66 (4 zetels), CDA (4 zetels), Partij voor de Dieren (3 zetels), ChristenUnie (2 zetels) en Volt (1 zetel). De coalitie wordt gevormd door BBB, VVD, GroenLinks-PvdA en CDA.
Meerdere politieke partijen hebben hun steun aan de motie van JA21 toegezegd, meldt Thom van Vugt. BBB beaamt dat. Maar fractievoorzitter Hans Veentjer plaatst wel een kanttekening. 'De motie moet nog wel worden aangescherpt. Er moet duidelijk in worden aangegeven dat het alleen gaat over de parken in de gemeente Nieuwkoop. Dan stemmen wij mee.'
Ook VVD is gevraagd om een reactie, maar met de coalitiepartij is geen contact gekregen. Veentjer benadrukt dat de afwijkende mening van BBB in goed overleg binnen de coalitie is gegaan. 'Dus ik zie geen obstakels waardoor we tegen deze motie gaan stemmen.'
Afwachten
Namens Bungalowpark Zomerlust zegt Thea Meijer op dit moment niet bezig te zijn met eventueel slecht nieuws van de provincie. 'Als het gebeurt, zullen wij alternatieve oplossingen onderzoeken. Anders blijven we in onzekerheid en is het afwachten of de gemeente ooit gaat handhaven en we gedwongen worden om te vertrekken.'
